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一带一路专题

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  • 中国国际工程咨询有限公司董事长、中国工程院院士王安发表演讲
  • 发布时间:2019-12-23 15:32:07 来源:

    尊敬的苏伟秘书长,诺罗夫秘书长,各位来宾:
        大家上午好!很高兴应邀出席第十一届中国对外投资洽谈会,我谨代表中国国际咨询公司对论坛的举办表示衷心的祝贺,对各位来宾表示诚挚的欢迎。
        今年4月,中国成功举办了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,明确了“一带一路”高质量发展的大方向。今天来自海内外的各位嘉宾齐聚在这里,共同研讨高质量共建“一带一路”繁荣对外投资合作,具有十分重要的意义。中咨公司这些年参与了“一带一路”许多项目的投资策划,下面我想结合具体的工作,谈一些体会和感受。
        共建“一带一路”倡议提出六年来,在各方共同的努力下,多国多港的互联互通的架构,基本上已经形成,一批大的合作项目落地生根,中国在世界上很多的国家和国际组织签署了合作协议,并进行了战略规划的对接。通过与“一带一路”沿线国家的深入沟通和交流合作,我们越来越强烈地感受到很多的国家普遍存在加强和改善基础设施的迫切的需要,大量的交通、物流设施亟待完善,大量的城市公共设施亟待建设,大量的产业链上下游配套急需要加强,大量的民生保障条件急需要改善。
        在这个发展过程当中,我们与“一带一路”沿线国家有着十分广阔的技术和产能合作的空间,“一带一路”的合作既可以满足各国人民不断提高生活水平的长期的需求,同时也会拉动世界经济可持续增长的有利保障。在具有良好开端和拥有光明前景的同时,我们也要看到“一带一路”合作中,同样也面临着一些困难和挑战,从全球宏观经济形势来看,美日欧等主要的发达经济体增长乏力,世界各国大多面临着经济下行的巨大压力,贸易保护主义和民粹主义势力抬头,为协同应对经济困难带来了巨大的挑战,为跨国合作设置了很多政策和制度的障碍,进一步增加了“一带一路”项目的落地实施的风险,从具体项目的实施情况来看,已经落地的项目当中,还存在着不同程度的水土不服的现象。
        例如有的项目与当地的规划不协同,有的与当地的政策不协同,有的与当地产业布局不协同,有的与其他意向投资国项目不协同,有的与高质量的对外投资的理念不协同等一系列的问题,这些都需要我们认真地总结和反思。
        因此,在当前国内外环境下,如何高质量的共建“一带一路”的项目,繁荣对外投资合作,这是一个重大的命题,也是一项紧要的任务,正需要像今天洽谈会这样的活动,在相互尊重、平等互惠的基础上加强平等对话和政商交流,不断的凝聚共识,对此我谈几点自己的认识,供大家参考。
        1、凝聚战略共识,共建“一带一路”。“一带一路”倡议虽然是由中国提出的,但是他的核心目的是服务“一带一路”沿线国家共同发展,共同进步,共建人类命运共同体,因此“一带一路”绝不只是中国一家的事,而是所有“一带一路”沿线国家共同建设,共创共同的市场,共同努力,改善经济环境,减少经济的滞胀,从而拉动世界经济的增长,这不仅改善沿线国家的民生,而且会改善世界经济的环境。
        2、加强能力建设,统筹谋划布局。国际合作涉及投资国和目的国各种政策法规、技术标准、人员素质、资金条件等多重因素,绝不仅仅是简单的技术和产业的转移,国际投资也要遵循一定的规律,特别是产业的投资,要遵循产业的演进规律,所谓产业的演进规律,就是要实现生产要素的最佳匹配,只有这样,才会使投资得到有效的效果。特别是现在全球处于产业第五次大迁徙,尊重这一规律显得格外的重要。改革开放40年,中国不仅有经验,更主要的还有许多的教训,如何把这些经验和教训提炼总结,服务于“一带一路”的高质量建设上,这显得非常重要。我们需要更加深入的统筹谋划,不断加强对项目所在地经济和社会方面因素的评估、决策、预警,努力提升项目执行者在公共政策、投资政策、建设管理和运营监管等方面的学习能力、执行能力和改革创新能力,在这个过程当中,应该广泛的吸收多边组织,研究机构和专业智库参与到“一带一路”合作建设当中来,做好项目前期的调查研究,充分发觉风险,制定好应急预案,让“一带一路”合作项目更好地发挥标志引领性的作用。
        3、发挥投资拉动的效应,打造路产城融合发展。“一带一路”项目要充分结合当地的发展阶段和产业特色有效的促进当地经济社会的发展,实现投资的拉动效应,基础设施的项目选点和布局,要与当地的产业布局和城市发展相互协调,统一谋划,使基础设施真正发挥产业和经济大动脉的沟通联络作用,带动沿线产业园区的优势互补发展,促进沿线区域人民、资源、要素的流动,从而有效激发城市的发展活力。这一点非常重要,我们出去建路,没有考虑路与产业,与城市的互动,这样投资互动起来的效益完全不一样,我们现在建路的只管建路,搞产业的只管产业,搞城市建设的只管城市建设,三者之间没有很好的互动起来,也没有跟当地的原有的设施条件互动起来,这是值得我们总结提炼和提高的。
        4、加强国际多边合作,扩大第三方市场的空间。中国企业开展海外业务起步相对晚,国际经验有限,应加强与发达国家和国际机构的交流合作,充分发挥我们在资金筹措、人力资源、工程装备、土建施工等方面的优势和经验,充分借鉴发达国家的渠道优势,品牌优势,规则优势,共同合作开发第三方市场,提高国际市场的开发能力,打造高水平的国际合作项目,促进对外投资的高质量发展,实现多方共赢。
        5、加强风险防范,维护国家品牌形象。目前我国的海外投资项目不同程度的还存在着一些风险问题,项目问题和企业问题积累到一定程度,可能会成为政府问题,国家问题,因此绝对不可以掉以轻心,应继续加强风险防控,建立海外项目数据库,及时掌握项目的动态情况,引入第三方评估机构,做好全过程的风险评估,及时排查风险隐患,有效处置风险问题。同时,要借鉴国际先进的理念,推动国际合作项目的绿色低碳,廉洁可持续发展,树立中国企业品牌形象。
        6、倡导尊重互信,加强利益相关方的沟通。“一带一路”沿线国家的历史文化、宗教信仰、风俗习惯等方面,在项目实施各个阶段与利益相关方的沟通尤为重要,要加强与政府部门,非政府机构,欢迎保护专业机构,媒体,当地社区民众,各类社会组织等利益相关方的有效沟通,建立冲突解决机制,及时有效解决与社区、供应商和客户之间存在的纠纷。只有当地人民认同项目、支持项目,才能使项目落地生根,发挥更好的作用。
        女士们、先生们、朋友们,“一带一路”是需要我们共同合作,共同奋斗的大事业,他源自于中国,属于世界,希望我们能够携起手来,开放合作,创新思路,融合发展,一起走出一条互相共赢的康庄大道。
        最后祝论坛圆满成功,谢谢大家!
     

    注:本文根据速记整理,未经本人审阅,仅供参考!

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