往届回顾

亚洲基础设施投资银行副行长阿姆斯贝格在第十一届外洽会开幕式暨主论发表演讲

发布时间:2019-12-24

各位阁下,女士们、先生们:
  我非常高兴能够出席第十一届外洽会的开幕式暨主论坛,在这里也祝贺第十一届外洽会的成功举办。同时,我很荣幸代表亚洲基础设施投资银行为大家做嘉宾演讲。今天演讲的第一部分是关于基础设施,同时给大家介绍一下我们银行最新的概况。
  基础设施本身就是人与人之间,服务与人之间,以及市场与市场之间相连接的活动。基础设施的投资是非常巨大的,作为一个开发银行,在亚洲有1.7万亿的投资需求。麦肯锡的调查报告表明,全球基础设施项目的投资容量能够达到几万亿,这和实体投资或者说是实体产业的投资相比,体量是非常大的。基础设施也在不断地变化,尤其是在城市地区基础设施方面,因为人口增长速度极快,到2050年全球每周城市新增人口大约可以达到100万。可想而知,城市地区对基础设施的需求和强度要求有多高。
  新技术的开发,比如说自动化技术和电动汽车,给我们带来的投资是无法想象的。在未来投资体量特别大的一个升级和变化下,技术的沿革是日新月异的。还有气候变化,气候变化也会给我们带来巨大的挑战,因为要改变基础设施投资的结构,40%的投资可能都会投入到绿色基础设施中,对基础设施根本性的要求也会发生变化。如何去投资,对地球地生存和巴黎协定地实施是至关重要的。另外还有贸易流动也在不断地变化。大家可以看到,我们已经发现了地缘之间的这种变化,我们有了各种各样的走廊,例如“一带一路”走廊,这些走廊的出现会带来大量的贸易投资和商品流动。
  基础设施不仅需求投资非常大,变化也非常快。如果我们不能跟上其变化,可能就无法满足已有的需求。为什么出现这么大的需求呢?虽然不缺少投资,包括像机构投资者会有上万亿美元的投资,或者可能在未来不短的时间之内,有更大的资本投入进去,但基础设施非常庞大,且耗时长,建设周期长,而且使用寿命、运营期间也非常长,所以需要具备良好的监管制度,宏观的经济环境,还有保证项目的可行性。
  与此同时,东道国在融资的条件和营商的环境上,必须能够有力的推动。所以基础设施的质量也极其重要。我想强调几点,什么叫做基础设施的投资质量?基础设施的投资质量,就是信息发布的透明度和准确度,包括在采购流程过程中,要遵守相关的竞争性规则,要防止和打击欺诈。这意味着环境和社会保障方面的相关的规则要落实到位。同时要有非常有效的风险管理制度,债务的可持续性也要得到保障。这是一个庞大的计划,是一个雄心壮志的规划,也是数量之外的质量保障。从传统上来讲,包括世行、亚行等在内的多边发展银行,都具有雄厚的实力,他们在基础设施项目中都有大量的投资,同时促进各方竭诚合作,更好地推动高质量投资。但是这些多边开发银行,虽有能力实施这种大型的计划,也面临着严峻挑战。为此,中国和其他的国家创造了一个新的平台,也就是AIIB,希望可以通过基础设施投资实现大规模的可持续发展,这样一个雄心壮志只有透过这样大的平台才能够完成。AIIB有57个创始成员,是依据一个非常成功的模型作为基础建立起来的,它也有一个在财务和业务的模型之上建立起来的非常完善的多边开发银行制度。AIIB非常强调透明和合法的多边治理。每一个成员都有权利要求整个决策的过程是透明的,而且要在成员达成一致的情况下才能推动整个进程。
  当然,高质量和优质的工程标准,也是大家达成的一致意见。达成的共识,比如说债务可持续性,以及环境还有社会的可持续性,也要在任何一个项目当中得到确保。AIIB的目标就是为了解决基础设施融资方面的挑战。现在我们有自己的宗旨,我们的宗旨有几个核心词汇,精干、廉洁和绿色。精干就是要有高效的、高素质的员工队伍。廉洁是反对腐败,对于腐败零容忍,要做一个遵守道德的组织。绿色就是做一个更好地推动可持续发展,尊重环境的组织。在四年中,我们的成员从57个增加到100多个,这也是基于我们之间的互信建立起来的。
  AIIB作为一个多边开发银行,从亚洲内外调集急需的额外资源,并且补充现有资源。在财务模型方面,我们的创始成员提供了很大的帮助。目前可以看到,AIIB在三家非常权威的机构的评级结果都是很亮眼的,在资本市场和投资上都有着不俗的表现。这保证我们的机构能够一直保持在融资方面的吸引力。包括债券的发行,我们也希望和其他的多边开发银行能够有一种补充的效应。
  我们还有三个优先的重视领域,包括基础设施的可持续性,跨境的互联互通性,还有就是很大程度上希望能够解决全球和地区性的问题和挑战。作为一个银行,我们希望能够帮助各个国家去做他们急需的在基础设施领域里的一些关键项目的融资。我们也希望通过这种投资方式,在能源、数据、还有一些其他的具体的领域里,能够帮助那些希望自身经济实现跨境连通的国家促进连通,这也是我们此次外洽会会上讨论的核心。
  另外是关于私有资本的调动。虽然我们是一个大型的银行,但对于这种需求的投资缺口来讲,我们的规模还是比较小的,所以我们希望能够调动更多私有部门的资金融入这些项目中,促进新兴市场国家基础设施的建设。我们也会向主权成员提供贷款,包括基于负债的融资在内的多种服务。在四年的运营中,我们已经资助了超过100亿美元的50多个项目,分布于印度、阿塞拜疆、巴基斯坦、埃及、孟加拉国等国家。我们现在还比较年轻,所应对的挑战却非常复杂,我们希望找到更多的合作伙伴一起改善各个国家和地区的基础设施建,也希望有更多的讨论,亚投行如何进一步填补大型的尤其是在亚洲发展中国家的投资需求。最后,希望我们作为一个新型的多边开发银行能够让各个国家聚集在一起,来应对我们现在所面临的巨大挑战,无论是基础设施融资方面和建立更加有效的贸易机制方面,还是应对气候变化和其他的全球挑战方面。
  祝此次洽谈会圆满成功,也希望与更多的人建立起合作伙伴关系,进一步促进亚洲国家的基础设施建设发展,谢谢大家!


注:本文根据速记整理,未经本人审阅,仅供参考!