在第三届俄罗斯东方经济论坛上的演讲
中国产业海外发展协会秘书长 和振伟
2017.9.7 符拉迪沃斯托克
尊敬的汪洋副总理
尊敬的特鲁特涅夫 尤里 彼得洛维奇副总理
首先，请允许我代表本次活动中方主办单位“中国产业海外发展协会”对本次论坛的召开表示热烈的祝贺！对俄方合作伙伴为本次论坛召开所做的精心准备和周到安排表示衷心的感谢！
中国产业海外发展协会隶属于中国国家发展和改革委员会，协会的主要职能是为中国企业“走出去”开展对外投资提供全方位服务。此次前来参加第三届东方经济论坛，是我们协会第三次组织中国企业代表团参加该论坛活动。每年都来，每年的感受都不一样。这次来远东，明显感觉到远东在变化，远东的优势变得越来越明显，远东的投资机会也变得越来越多了。我想用三个“前所未有”来概况目前远东所具有的优势：
第一个“前所未有”——俄罗斯政府赋予远东联邦区的优惠政策是前所未有的。比如说，远东超前发展区、海参崴自由港、每个俄罗斯公民在远东免费享有1公顷土地，还有自今年8月8日起实行的18个国家公民可以免费获得俄罗斯远东电子签证等。很显然，这些优惠政策都是俄罗斯其他地区所不具备的，是远东地区独自享有的。
第二个“前所未有”——中俄两国政府对俄罗斯远东与中国东北地区合作的支持力度是前所未有的。比如，去年11月，中俄两国政府宣布成立“中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会”，委员会中方主席由汪洋副总理担任，俄方主席由特鲁特涅夫副总理担任。大家知道，中俄两国在一些重要领域设有政府间合作委员会，比如中俄能源合作委员会，中俄投资合作委员会等等。但是，专门为两个地区间成立政府间合作委员会，而且还由两国政府副总理亲自挂帅，足以表明两国政府的高度重视。今年6月29日，汪洋副总理与特鲁特涅夫副总理在北京举行了双方主席会晤。明天，也就是9月8日，两位副总理还将在哈巴罗夫斯克再次举行双方主席会晤，召开“中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会”第一次会议。显然，两国政府高层领导的重视和推动，可以极大促进俄罗斯远东和中国东北地区的合作与发展。这方面我还想举个例子，去年12月12-14日，我率领中国企业代表团到俄罗斯滨海边疆区进行投资项目考察，受到特鲁特涅夫副总理高度重视。特鲁特涅夫副总理在百忙中特意抽出一整天时间，从早到晚分别接见每一家中方企业，听取项目汇报。作为一个大国的副总理，这种亲力亲为的工作作风让中方代表团成员都非常感动，极大的提高了中国企业家到远东的投资热情。
和秘书长与俄罗斯驻华大使杰尼索夫合影
第三个“前所未有”——远东的投资合作机会是前所未有的。两国政府的高度重视，给中国企业与远东合作带来很多机会。比如，此前与远东在农业合作方面主要以粮食种植为主，现在的合作领域正在不断扩大，在农产品深加工领域向纵深发展。此次我们协会组织的代表团中，中粮集团已经在滨海边疆区注册成立了中粮远东有限公司，该公司将在远东重点开展粮食深加工领域的合作；再比如水产养殖方面，远东具有全世界最好的冷水水域，非常适合进行水产养殖。此前远东只有捕捞，养殖业基本上没有开发。现在根据新的政策，远东准备开始水产养殖产业的开发，刚刚起步，合作机会非常多。目前我们正在推动大连温连集团在海参崴开展水产养殖项目合作，在特鲁特涅夫副总理的大力支持和亲自推动下，大连温连集团将在海参崴获得1.5万公顷海水水域进行水产养殖和冷冻加工；再比如，远东林业资源极其丰富，我们正在推动中国林业集团和中国纸业集团在远东开展林业加工园区建设和纸浆项目合作；另外，远东在航空领域合作也具有很大的优势。目前，我们协会与俄罗斯远东吸引投资及出口支持署合作，正在积极推动中航国际与远东飞机制造企业合作，研究探讨在远东进行支线客机组装生产的可行性。此次中航国际领导也随协会代表团前来参加东方经济论坛。总之，目前在远东很多领域都具备很好的合作机会，这些合作机会也都是前所未有的。
和秘书长接受中央电视台采访
尽管俄罗斯远东发展拥有得天独厚的优势，但是，我们也不得不看到，目前远东的开发和发展也面临很多制约因素。比如，地方财力不足，投资环境需要完善，高端人才流失，劳动力短缺等等。但我认为，还有一个重要因素不能忽视，就是远东地区与中国东北地区道路连接不畅通。举个例子，中俄两国的界河黑龙江（阿穆尔河）几千公里长，但是长期以来竟然没有一座桥。以中俄两国的修桥技术和能力，在界河上建十座桥都不是问题。很显然，不是资金和技术问题，而是其他方面出了问题。由于没有路桥相通，河两岸人民只能隔河相望，严重阻碍了物流业发展和经贸往来。令人欣慰的是，在两国政府的大力推动下，这一问题马上就可以得到解决。明年6月，同江铁路桥将会贯通，届时过货能力将达到2100万吨。另外，黑河公路桥也将在2019年10月通车。我们相信，随着这两座桥的建成通车，将结束中俄两国界河无桥的历史，更重要的是将会在中俄两国人民之间架起一座心灵的桥梁，而心灵之桥远比实物之桥更重要，可以增强彼此信任，带动两国界河上更多桥梁的建设。
由此可以联想到目前中俄两国政府正在积极推动的中俄国际交通走廊项目，也就是滨海1和滨海2项目。如果滨海1和滨海2项目能够得到实施，实现口岸快速通关，特别是吉林珲春到扎鲁比诺港口70公里铁路可以实现按照中国标准修建，不用换装，加快通关速度，相信届时将极大提高口岸的过货能力，进而提高物流业发展，通过物流发展带动人流、资金流、技术流和信息流，在这样的前提条件和背景下，可以有效解决远东发展所面临的瓶颈问题，实现远东大开发、大发展的目标指日可待。
最后，我想用中国人最常说的一句话结束我今天的发言，就是“要致富先修路”。我想这句话同样适用于俄罗斯远东，适用于俄罗斯远东和中国东北地区跨境合作发展。让我们一起努力，共同修路，共同致富。
谢谢大家！
