——访加拿大德华国际矿业集团总裁刘乃顺

    当前国际矿业市场一片低迷，这种局面对中国矿业发展来说是挑战还是机遇？在国际矿业市场一片唱衰的情况下，中国企业是否应该大胆地走出去？加拿大德华矿业国际集团总裁刘乃顺的看法是：中国在工业化和现代化的进程中必然持续地需要大量的矿产资源。开发矿产资源必然对空气、土壤、水系、植被等环境和生态造成压力或破坏，而且随着矿产资源开发强度的增加和全球经济的深度融合，中国更需要全球化地进行矿产资源配置。这既是保护中国环境生态的现实需要，也是中国能源安全储备的战略需要，更是企业优质资源国际化配置的必然选择。西方列强在工业化和现代化的过程中，曾经使用武装力量在全球范围内进行优质资源掠夺，中国是主要受害国。现在是中国和平崛起的最佳历史时期，当然也是中国矿产企业海外布局的最佳历史机遇。中国企业应当抓住这个难得的机遇，积极在海外进行并购，加大投资，以较低的代价储备和开发国外资源，特别是哪些优质的稀缺的矿产资源。

    加拿大德化矿业国际集团有着10多年的矿业开发和运营经验，其位于BC省的马鹿河整装煤田可采焦煤35亿吨以上，是优质焦煤储量世界最大的煤田，其位于温哥华岛上的太平洋铁矿品位超过60%，潜在储量16亿吨。刘乃顺在接受新华社记者采访时表示，中国矿业走出国门符合国家长期战略利益，中国企业应该有长远的眼光、准确的判断和果断的决心。

    他指出，目前中国矿业以国内开采为主，国外进口为辅，这种能源结构不利于保护中国的资源和环境，也使中国在对外贸易上丧失了相当分量的话语权，更威胁到自身的能源安全。中国能源安全和环境生态安全的理想结构应当是以开发海外资源为主，靠国内优质矿产进行调节，这样既能保护本国的资源，还能保护本国的生态环境，同时还有利于赢得国际贸易的话语权。因此，中国矿业走出去是符合国家长远利益的必经之路，越早迈出这一步，越能掌握主动权。

    虽然目前中国的矿业产能过剩导致市场持续低迷，但刘乃顺认为：产能过剩不是资源过剩，更不是优质的稀缺资源过剩，就像饭菜做得太多吃不了，不等于粮食蔬菜过剩。更何况粮食是可以再生的资源，而矿产资源都是不可再生的资源。刘乃顺对矿业市场的未来有三个基本观点：首先，低迷的市场将淘汰劣质的、落后的、高成本的产能，使优质产能和科学产能具有持久、稳定、合理的盈利功能和供给功能。其次，中国东西南北发展的地域差异巨大，中国未来至少30年到50年仍需要进行大量的基础设施建设，并扩大城镇化建设，这些发展都意味着中国未来数十年都有大量的矿产需求。再次，国际范围内蕴育着基础设施建设的高潮，中国一带一路计划势必激发这种高潮提前到来，优质矿产资源的开发和利用方兴未艾。

    针对目前持续低迷的国际矿业市场，刘乃顺表示，国际矿业经历了近年来最为深刻的市场变动，这种调整期已经趋于尾声。他预计从明年上半年开始逐步转暖回升，3年后进入稳定期。他进一步解释，现在国际矿业价格已处于最低点，不少国际矿业公司市值锐减，资金链条断裂，急需海外投资，这为中国企业在海外抄底提供了难得的机会。但遗憾的是，中国多数企业畏首畏尾，望而却步，殊不知此时正是中国矿业调整产业结构，加速全球化布局和国际化进程的最佳时期。所谓调整产业结构，一是要减少国内的环境压力，二是要提前到海外占据国内稀缺缺的优质矿产资源，三是争取把国内过剩的产能转移到海外，这也符合现在中国政府提出的一带一路战略构想。

    刘乃顺说，目前国际市场非常欢迎中国投资，中国矿业海外发展形势良好。这些年来中国的和平发展世界有目共睹，中国矿产企业的经验、技术、装备、资金、市场和团队都获得了国际上广泛的尊重和青睐，因此大多数国家都非常重视同中国的商贸往来。另一方面，世界政治经济形势也为中国企业的海外发展提供了有利先机。西方多数国家这些年经济发展并不顺利，需要创造就业，发展经济，改善生活，因而对矿业开发给予积极支持。

    那么究竟是什么阻碍了中国矿业在国际化的道路上顺利迈进呢？刘乃顺认为，一方面中国国企对能源领域实行垄断，民营企业很难有所作为，而国有企业效率偏低，成本偏高，优质资源少，矿产品位低，同时又面临高层人员的频繁变动，很难做出真正符合企业和国家战略利益的长期规划。另一方面，因为矿产企业是当地的纳税大户，是地方政府的经济支柱，所以矿产企业如果把资金用于海外扩展，并相应缩小本地的矿产规模，甚至会减少就业岗位，因此当地政府一般是反对属地企业到海外投资的。此外，中国国营企业特别是矿业企业资本结构和产业结构不合理，往往是大而不强，不具备到海外投资的实力。还有，中国人习惯了人情社会和权力社会，对法治投资环境不适应，有恐惧感。加之海外矿业布局环节多，容易造成误会或失误，担心追责或负责。

    针对一些海外矿业投资的挫折案例，刘乃顺坚持认为，走出去的战略本身没有问题，而且也不要一朝被蛇咬，十年怕井绳，结果浪费了目前面临的大好时机。他建议中国政府应当对企业走出去给予政策支持，把这些转型企业的职工安排到第三产业中去，这样既减轻了企业负担，使企业得以转型，同时也能提高人们的生活水平。第三产业占经济的比例很大程度上决定了人们的生活水平。目前中国的第三产业与发达国家相比依然差距很大，还有广阔的发展空间。

    那么，中国矿业如何顺利地走出去呢？刘乃顺给出了多条建议。他认为要在海外成功经营矿产企业，必须要有5个“正确”，即正确的团队，正规的资金渠道，正确的途径，正确的程序以及正确的项目。如何选择正确的项目又要从多个角度展开，矿产所在的地理位置、地质条件、矿产品种、储量和质量等五个先天条件是老天决定的，得天独厚者才更具有高价值和低风险。此外国家的投资环境至关重要，必须指出，矿业经济就是运输经济，铁路、港口、电力供应等直接关系着可行性。有些地区尽管有着优越的自然条件，但如果政治局势动荡、投资风险大，投资者就不应贸然行动。矿业作为技术、资金和劳动密集型产业，需要对生产、使用、销售等渠道做长期的战略规划。最后合作对象的选择也至关重要，对方的商业信誉、资金实力、企业理念和文化背景都应纳入考虑中。

    此外，刘乃顺特别提醒中国投资者在海外经营时一定要遵循当地的法律。西方政治人物受社会舆论的监督、党内监督和反对党的监督，既不能不作为，还不能胡作非为，必须把每件事的弊端降到最低，在法治范围内行使权力。如果企业家把在中国和政府打交道的经验用于西方社会，一定会走弯路，吃大亏。西方政府的权力和职能受到很大限制，项目开发中遇到的各种事情不是通过说情或托关系就能办的，唯一正确的做法就是尊重当地的法律，按照规章制度来经商和办企业。

    他还提到自己的亲身经历。德华矿业在加拿大曾受到工会和土著居民的起诉，但德华绝对没有使用也没有办法使用找熟人或花钱铺路等旁门左道，而是依法辩护，最终大获全胜。刘乃顺说，从这起案子中他获得的启示是，不要惧怕或抵触西方社会的工会和土著居民团体，他们只是在按照法律程序竭力履行自己的职责，往往这种程序性的履行职责比其官司胜败结果更重要。中国企业只要遵纪守法，就一定也能受到法律的保护。他说尊重少数群体是一个社会文明的体现，当地的工会和土著居民看似给企业的发展带来了阻碍，实际上是从侧面推动企业做出最正确的选择，让企业避免走弯路。加拿大的各界力量相互制约，让企业做的决定更谨慎，走的路更平稳，使项目最终在社会的文化、政治、经济发展中取得了最平衡的状态。

    至于具体投资开发项目，刘乃顺认为，在中国经济高速增长的时期，资源就是机会，但中国经济回归理性速度之后，优质资源和稀缺资源才有更稳健的机会。宏观经济形势好，不等于具体项目好。宏观经济形势不好，不等于具体项目不好。矿业投资就是战略投资，不是短期投机。矿业投资都是几十年以上，不是一代人的事业，是需要世代长期经营的产业，直到矿山寿命结束。所以海外矿业布局，投资大，建设期长，需要非常远大的眼光。